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              任信美同志在《關于深入推進行政事業單位國有資産運營管理的意見》新聞發布會上的發布稿
              信息來源: 發布時間:2018-10-11 【打印本稿】  【放大文字】  【縮小文字】  【關閉】

              各位記者朋友,女士們、先生們:

              大家好!

              根據放置,下面我就《關于深入推進行政事業單位國有資産運營管理的意見》的出台背景和亮點創新點以及主要內容向大家作以介紹。

              一、《意見》出台背景和亮點創新點

              《關于深入推進行政事業單位國有資産運營管理的意見》,已經市政府38次常務會議和市委全面深化改革領導小組第24次會議審議通過,並于9月14日正式印發實施。該《意見》的出台,主要是爲了切實解決市級行政事業單位國有資産運營過程中存在的範圍界定不明確、運營管理程序不規範、國有資産低效和無效使用等問題,加快构建更加符合行政事业单位运行特点和国有資産管理规律的有效管理体系

              《意見》的亮點和創新點主要有兩個方面一是拓展了統一運營管理的範圍,按照新的《政府會計制度》要求,將行政事業資産類、國有自然資源類、市政公共資源類統一納入行政事業單位國有資産運營管理範圍。二是初次系統提出了“范围、平台、管理、运营、收支”五个统一的国有資産管理新理念,制定了从“入口”到“出口”的全过程工作规范要求;依托创建的国有资产运营管理信息平台,创新性地提出了行政事业单位国有资产市场化运营方式。

              二、主要內容

              《意見》7個部分。第1部分是總體要求,確定了行政事業單位國有資産運營管理的指導思想和主要目標2到第6部分是具體改革政策,概括起來說就是“五個統一”:

              一是統一界定範圍。按照全口徑、全覆蓋的原則,將行政事業資産類、國有自然資源類、市政公共資源類統一納入行政事業單位國有資産運營管理的資産資源範圍。

              二是統一搭建平台。建立資産“大數據”,2019年完成涵蓋市政公共資源、自然資源、國有企業資産等在內的全口徑資産數據庫建設。建立政府公物倉,對大型活動和臨時機構購置設備,以及長期閑置不用或低效運轉的資産,統一上繳公物倉,登記建檔、集中調配。

              三是統一強化管理。加強資産配置,對部門單位履行職能所需資産,由市財政局統一加強管理,強化預算約束,嚴格執行資産配置標准與配置審批程序。加強資産處置,嚴格行政事業單位資産處置審批,防止國有資産流失,2019年上半年出台行政事業單位資産處置管理辦法。

              四是統一搞好運營。健全運營機制,確保運營目錄、信息發布、價值評估、操作程序規範統一。厘清運營方式,對産權清晰、沒有糾紛的資産,靈活運用注入、拍賣、租賃等方式,對資産進行公開運營;對産權不清晰、存在糾紛和有曆史遺留問題的資産,進一步理順産權關系,確保國有資産保值增值。推行市場化運營,將資産運營納入各類买卖平台,采用招拍挂等市場化方式進行配置。

              五是統一規範收支。加強收入管理,将行政事业单位国有资产运营收入纳入預算管理。统筹支出放置,优先用于重点项目、重点工程,兼顾保障部门日常资产维护管理费用、资产运营相关费用以及资产处置后相关费用等支出。

              7部分是保障措施,強化組織領導,加強監督檢查。

              以上就是我對《關于深入推進行政事業單位國有資産運營管理的意見》有關情況的介紹。謝謝大家!


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